Benin

Rast ostaja močna, podprta z naložbami, kljub slabšemu zunanjemu okolju

Po tem, ko je beninsko gospodarstvo leta 2025 zabeležilo najvišjo stopnjo rasti od leta 1990, naj bi ostalo trdno tudi v letih 2026 in 2027. Vendar se pričakuje rahlo upočasnitev zaradi gospodarskih posledic konflikta na Bližnjem vzhodu, saj je država močno odvisna od uvoza naftnih derivatov in gnojil. Industrijski sektor (20 % BDP v letu 2025) bo imel koristi od nadaljnjih naložb v industrijsko cono Glo-Djigbé. Con, v kateri že deluje 18 obratov in ki zagotavlja več kot 25.000 delovnih mest, še naprej širi zmogljivosti države za predelavo kmetijsko-živilskih in kmetijsko-tekstilnih proizvodov. Javne naložbe, ob sodelovanju zasebnega sektorja, podpirajo gradbena prizadevanja v okviru vladnega akcijskega načrta za obdobje 2021–2026 (PAG II) in njegovega naslednika. Projekti vključujejo posodobitev in širitev pristanišča Cotonou, razvoj infrastrukture (kopenski promet, električna energija, sanitarne storitve in informacijska omrežja) ter zagon nove industrijske cone Sèmè-Kpodji. Te naložbe bodo podprle tudi storitveni sektor (50 % BDP), zlasti turizem, telekomunikacije, finančne storitve in trgovino. Slednji bo imel koristi od utrditve tranzitne trgovine ob upoštevanju pričakovanega normaliziranja odnosov z Nigerjem. Primarni sektor (30 % BDP) naj bi pozitivno prispeval k rasti. Za kmetijsko in ribiško sezono 2026–2027 so bili zastavljeni ambiciozni proizvodni cilji (+20 % za bombaž, +12 % za indijske orehe in +4 % za ribiške proizvode). Rast naj bi podprle povečane subvencije za gnojila, za katere se je proračun povečal za 22 %, da bi ublažili vpliv višjih cen, povezanih z napetostmi na Bližnjem vzhodu, ter mehanizacija sektorja. Kljub temu bi lahko vztrajna negotovost na severu države, kjer so skoncentrirana glavna območja pridelave bombaža, ter zamuda pri popolnem ponovnem odprtju meje z Nigerjem upočasnili rast.

Javna potrošnja naj bi ostala močna in jo bodo podpirale varnostne ter socialne potrebe. Zasebna potrošnja bo še naprej rasla, saj bo imela koristi od na splošno omejene inflacije. Posledično je država v prvi polovici leta 2026 zabeležila povprečno stopnjo deflacije v višini 0,2 % zaradi padajočih cen hrane. Vendar se pričakuje, da se bo ta trend v drugi polovici leta obrnil zaradi naraščajočih svetovnih cen nafte in hrane. Kljub temu naj bi inflacija v letu 2027 ostala znotraj ciljnega razpona od 1 % do 3 %, ki ga je določila Banka zahodnoafriških držav.

Fiskalna konsolidacija in stabilen zunanji položaj

Fiskalna politika za leti 2026 in 2027 bo usklajena s smernicami programov Mednarodnega denarnega sklada (IMF), določenimi februarja 2026. Pričakuje se tudi nadaljevanje trenda fiskalne konsolidacije. Vlada ohranja svojo srednjeročno strategijo prihodkov (SRMT) za obdobje 2024–2028, katere cilj je vsako leto ustvariti dodatne prihodke v višini 0,5 % BDP z razširitvijo davčne osnove prek boja proti sivi ekonomiji in tihotapljenju, izboljšanja davčne disciplinske in digitalizacije. Hkrati ohranja oprostitve DDV in carin za določeno opremo, da bi podprla zasebni sektor. Javna poraba je usmerjena v strateške prednostne naloge vlade, in sicer v obrambo (3 % proračuna) zaradi poslabšanja varnostnih razmer na severu države ter v sektorje z velikim družbenim pomenom, kot so izobraževanje, zdravstvo in socialni programi, ki predstavljajo več kot 40 % porabe. Leta 2026 bodo povečane izdatke v zvezi z volitvami in subvencije povzročile rahlo preseganje zgornje meje primanjkljaja v višini 3 % BDP, ki jo je določila Zahodnoafriška gospodarska in monetarna unija (WAEMU). Olajšava proračunskih pritiskov bo minimalna, saj se bodo subvencije nadaljevale tudi v letu 2027. Javni dolg, od katerega je 78 % zunanjega – 60 % ga dolgujemo uradnim upnikom –, bo zaradi omejenega primanjkljaja in trdne rasti ostal pod pragom 70 % BDP, ki ga je določila WAEMU.

Pričakuje se, da se bo primanjkljaj na tekočem računu v letu 2026 povečal. Kljub rasti agroindustrijskega izvoza se pričakuje, da se bo trgovinski primanjkljaj povečal zaradi strmejšega porasta uvoza, ki ga poganjajo tako nakupi investicijskega blaga kot višji stroški energije in gnojil. Strukturni primanjkljaj v storitvenem sektorju bo vztrajal kljub okrevanju prihodkov od pretovarjanja, saj se odnosi z Nigerjem normalizirajo zaradi močnega povpraševanja po storitvah, povezanih z izvajanjem infrastrukturnih projektov in razvojem industrijskih con. Presežek sekundarnih dohodkov, ki ga ustvarjajo nakazila izseljencev in projektna pomoč, izravnava primarni dohodkovni primanjkljaj, ki ga povzročata repatriacija dobičkov tujih podjetij in plačila obresti na dolg. Vendar bo primanjkljaj na tekočem računu obvladljiv zahvaljujoč dostopu do zunanjega financiranja v obliki obveznic v tuji valuti in multilateralnih posojil. V zvezi s tem se kljub zaključku programov Mednarodnega denarnega sklada (IMF), v okviru katerih je bilo od leta 2022 izplačanih več kot 850 milijonov USD, pričakuje, da se bo obsežna zunanja podpora nadaljevala, kar potrjuje tudi odobritev ugodnega financiranja v višini 320 milijonov USD s strani Svetovne banke junija 2026.

Utrjevanje oblasti nad institucijami in naraščajoči islamistični terorizem na severu

Volitve leta 2026 so ohranile nadzor sedanje vlade nad državo. Januarja sta obe vladajoči stranki osvojili vseh 109 sedežev v Narodni skupščini, potem ko je bila opozicija oslabljena z represijo. Čeprav je glavna opozicijska stranka, Demokrati, prejela 16 % glasov, ji zaradi zvišanja volilnega praga z 10 % na 20 % ni uspelo osvojiti nobenega sedeža. Aprila letos je Romuald Wadagni, kandidat, ki sta ga podprla sedanja predsednik in Nacionalna skupščina, postal predsednik za sedemletni mandat, potem ko je z 94 % glasov zmagal ob 64-odstotni volilni udeležbi. Nazadnje je bil sedanjega predsednika Patricea Talona avgusta 2026 imenovan za predsednika senata, s čimer je utrdil svoj politični vpliv. Zgornji dom, ustanovljen z ustavno spremembo iz leta 2025, sestavljajo trije nekdanji predsedniki (vključno s Patricem Talonom) in 22 uglednih osebnosti, ki jih imenuje vodja države.

Od leta 2025 se severni del države sooča z eskalacijo smrtonosnih terorističnih napadov džihadističnih skupin s sedežem v sosednjih državah Burkina Faso in Niger. Napadi so se zaostrili zaradi pomanjkanja sodelovanja med temi tremi državami. Izstop Malija, Burkine Faso in Nigra – članic Zavezništva držav Sahela (AES) – iz Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) januarja 2025 je oslabil regionalno sodelovanje. Benin ohranja dobre odnose z drugimi državami ECOWAS, ki so mu med neuspelim poskusom državnega udara decembra 2025 zagotovile vojaško podporo, zlasti z Nigerijo. Nasprotno pa so odnosi z državami AES napeti, zlasti zaradi njihovih vezi s Francijo. Kljub temu se odnosi z Nigerjem od nastopa predsednika Wadagnija kažejo znake izboljšanja. Junija 2026 so se začela uradna pogajanja z namenom ponovnega odprtja meje, ki je zaprta od julija 2023. Izid teh pogovorov bodo morali odobriti voditelji držav, pogoji, ki jih je določil Niamey, zlasti glede preglednosti v zvezi s francosko vojaško prisotnostjo v Beninu, pa bi lahko zavlekli njihovo izvedbo.

Poleg tega država ohranja vezi z Evropsko unijo in ZDA, ki temeljijo na sporazumih o gospodarskem in vojaškem sodelovanju ter znatni pomoči. Francija ostaja ključni partner in je beninski vladi pomagala pri preprečitvi poskusa državnega udara decembra 2025. Odnosi s Kitajsko so zaznamovani z znatnimi kitajskimi naložbami v prometno infrastrukturo in agroindustrijske projekte. Sodelovanje se nadaljuje pri lokalnem odseku naftovoda med Beninom in Nigerom, ki ga upravlja hčerinska družba China National Petroleum Corporation (CNPC).

Zadnja posodobitev: avgust 2026