Čile

Rast naj bi nekoliko upočasnila

Gospodarska rast se bo v letu 2026 nekoliko upočasnila. Potrošnja gospodinjstev (ki je v letu 2024 predstavljala 58 % BDP) naj bi rasla počasneje, čeprav bo ostala glavni dejavnik rasti. Ta trend podpirajo nadaljevanje postopnega dezinflacijskega procesa v kombinaciji z omilitvijo denarne politike (obrestna mera se je približala nevtralni ravni), upad stopnje brezposelnosti in rast realnih plač. Podobno bo verjetno nekoliko upadel tudi porast javne porabe (15 % BDP), saj se bo nova vlada osredotočila na fiskalno konsolidacijo. Nasprotno pa naj bi se bruto fiksne naložbe (24 % BDP) v istem obdobju pospešile zaradi relativno ugodnejših pogojev financiranja (tako na domačem kot na zunanjem trgu) in višjih cen bakra. Glede na raziskavo družbe Capital Goods Corporation za tretje četrtletje leta 2025 je petletna nominalna napoved naložb ocenjena na 79 milijard USD – približno 24 % BDP iz leta 2024 –, pri čemer 79 % prihaja iz zasebnega sektorja in 21 % iz javnega sektorja, predvsem v rudarstvu, energetiki in javnih delih.

Načrtovano skupno podjetje med čilskim državnim bakrenim gigantom Codelco in lokalnim proizvajalcem SQM za razvoj litija je novembra 2025 dobilo končno odobritev kitajskega protimonopolnega regulatorja, kar je utrlo pot za dejavnosti na solnem ravniku Atacama. Dogovor, ki je bil napovedan pred skoraj dvema letoma, je del vladne strategije za širitev vpliva države in povečanje proizvodnje. Pomembno je, da novoizvoljeni predsednik José Antonio Kast, v nasprotju z odhajajočo vlado, podpira večjo udeležbo zasebnega sektorja ter spremembo rudarskega zakonika, ki bi omogočila preobrat sedanjega, na državo osredotočenega pristopa.

Kar zadeva izvoz (30 % BDP), naj bi Čile kljub ugodnim pogojem trgovanja v letu 2026 zabeležil nekoliko nižjo rast izvoza, saj naj bi povpraševanje njegovega glavnega trgovinskega partnerja, Kitajske – kamor gre približno 39 % zunanjega izvoza – še naprej postopoma upadalo. Nazadnje, čeprav se pričakuje, da bo vremenski pojav La Niña udaril v začetku leta 2026, naj ne bi bil zelo intenziven in naj bi trajal le kratek čas. V Čilu La Niña običajno prinaša nižje temperature in manj padavin, kar pogosto povzroča sušo. Ohlaja vode Tihega oceana ob obali, s čimer okrepi vzpon globinskih vodnih tokov in poveča količino hranilnih snovi, kar poveča količino planktona ter ugodno vpliva na vrste, kot sta ančoveta in sardela, kar podpira industrijski ribolov. Vendar pa se lahko vrste, ki so navajene na toplejše vode, selijo, kar bi škodovalo maloprodajnemu ribolovu. Dolgotrajna suša ostaja skrb za kmetijstvo (3 % BDP) in rudarstvo (12 % BDP).

Dvojni primanjkljaj se bo nekoliko zmanjšal

Pričakuje se, da se bo primanjkljaj na tekočem računu v letu 2026 zmanjšal. Presežek trgovinske bilance (6,1 % BDP v letu 2024) naj bi se povečal, kar odraža relativno hitrejšo rast izvoza v primerjavi z uvozom. Medtem ko bodo zunanje nakupe še naprej podpirali močni uvozi kapitalskih dobrin (zaradi obsežnih načrtovanih naložb), bo upočasnitev rasti posledica visoke primerjalne osnove in trajno nizkih cen energije, kar bo prispevalo k nekoliko nižjemu primanjkljaju v trgovini z energijo. Podobno bi se lahko primanjkljaj v storitvah v primerjavi z letom 2025 (2,8 % BDP) nekoliko zmanjšal, k čemur bodo pripomogli nižji stroški pomorskega in zračnega prevoza. Nasprotno pa bi se primanjkljaj primarnih dohodkov (5,1 % BDP) lahko nekoliko povečal zaradi trajno visokega povračila dobičkov, ki je posledica visokih cen bakra. Neposredne tuje naložbe (3,8 % BDP) naj bi v celoti pokrile primanjkljaj na tekočem računu. Pomembno je, da je negativna neto mednarodna naložbena pozicija Čila v drugem četrtletju leta 2025 znašala -19 % BDP, kar je bilo ublaženo predvsem zaradi znatnih naložb pokojninskih skladov v tujini (31 % BDP v juniju 2025). Zunanji dolg je v drugem četrtletju leta 2025 znašal 75 % BDP, od česar 65 % pripada zasebnemu sektorju.

Na fiskalnem področju naj bi se nominalni primanjkljaj (vključno s plačili obresti) v letu 2026 nekoliko zmanjšal. Proračunski predlog za leto 2026 napoveduje 1,7-odstotno povečanje realnih odhodkov na letni ravni, medtem ko naj bi se prihodki v istem obdobju povečali za 7,7 %. V slednjem primeru se bodo oblikovalci politike zanašali na pričakovano zmerno gospodarsko rast in povečanje prihodkov iz rudarskih licenčnin, zlasti za baker in litij, zahvaljujoč novim pogodbam in večji proizvodnji. Nazadnje naj bi delež bruto javnega dolga v letu 2026 ostal zmeren. Notranji delež (70 % skupnega dolga, ki izhaja izključno iz centralne vlade) je denominiran v pesih ali UF (razvojna enota, pri čemer je peso indeksiran na inflacijo), medtem ko je zunanji delež denominiran v dolarjih (83 %), evrih (10 %) in drugih različnih valutah (7 %). Zelo pomembno je, da je novoizvoljeni predsednik Kast predlagal zmanjšanje odhodkov v višini 6 milijard USD v roku 18 mesecev (kar ustreza 1,9 % BDP v letu 2024), ki naj bi se zagotovilo na naslednji način: 1,8 milijarde USD z odpravo zlorabe javnih sredstev, 2,1 milijarde USD z izboljšanjem učinkovitosti države in poenostavitvijo birokracije ter 2,1 milijarde USD z uvedbo splošnih varčevalnih ukrepov pri javnih izdatkih. Vendar bo izvedba načrta predstavljala izziv, saj je 85 % do 90 % javnih izdatkov zakonsko predpisanih, kar pomeni, da bi znatna zmanjšanja zahtevala zakonodajne reforme in politične dogovore (tudi če si bo Kast prizadeval za vsaj delno podporo Kongresa). Poleg tega je izvedba zmanjšanj odhodkov takšnega obsega pred letom 2027 malo verjetna, saj je proračun za leto 2026 sprejela odhajajoča vlada. Nazadnje, čeprav je Kast obljubil, da ne bo posegal v socialne prejemke, bo glede na obseg prilagoditev težko izogniti se posledicam.

Čile zavija v desno

Decembra 2025 so v Čilu potekale druge krog predsedniških volitev, v katerih je konservativni kandidat José Antonio Kast iz stranke Partido Republicano osvojil 58 % glasov in premagal dosedanjo kandidatko levice Jeannette Jaro, ki je zbrala 42 % glasov. Kast bo svoj štiriletni mandat začel 11. marca 2026. Njegovo zmago je mogoče pripisati spremembi javnega mnenja, ki se je v zadnjih dveh volilnih ciklih preusmerilo z neenakosti in pokojnin na kriminal in nasilje. V svoji kampanji je zavzel precej ostrejše stališče glede varnosti in nezakonite migracije kot Jara ter zagovarjal ukrepe, kot so fizično in tehnološko zapiranje nezakonitih prehodov, gradnja mejnih zidov, množično izgnanstvo migrantov brez dokumentov (na njihove lastne stroške), gradnja novih zaporov z visoko varnostjo ter uvedba strožjih kazni za člane tolp in kriminalce. Čeprav Čile ostaja ena najvarnejših držav Latinske Amerike, se je kriminal v zadnjih letih močno povečal. Stopnja umorov se je več kot podvojila – s 2,32 na 100.000 prebivalcev leta 2015 na 6,0 leta 2024—, število ugrabitev pa je leta 2024 doseglo rekordnih 868 primerov, pri čemer je državno tožilstvo 40 % teh primerov povezalo z organiziranim kriminalom. Ta porast je sovpadal z valom nezakonite migracije iz Venezuele, ki se je povečala s 1.200 v letu 2018 na 252.600 tisoč v letu 2023. Negativni odziv na priseljevanje se je vse bolj prepletal z razpravo o kriminalu. Znaten porast tako priseljevanja kot kriminala po pandemiji je povzročil dvojni šok za državo, ki ni bila navajena niti na eno niti na drugo. Čilska severna puščavska obmejna območja s Perujem in Bolivijo so postala veliko žarišče napetosti. Njene prepustne meje in pomembno brezcarinsko pristanišče Iquique so bile v veliki meri izven radarskega zaslona mednarodnih kriminalnih organizacij, dokler ni njihovo pozornost pritegnilo priseljevanje v velikem obsegu.

Kar zadeva gospodarsko politiko, Kast podpira deregulacijo, nižje davke za podjetja (predlaga znižanje davka na dobiček pravnih oseb s sedanjih 27 % na 20 % ter z 23 % za velika in srednja podjetja), spodbujanje zasebnih tehnoloških inovacij (vključno s partnerstvi z globalnimi tehnološkimi podjetji), ter ukrepe za spodbujanje rudarstva, ki vključujejo znižanje licenčnin in poenostavitev postopkov za pridobivanje dovoljenj, da bi zmanjšali zamude in privabili tuji kapital. Podpira tudi omilitev delovnih omejitev s povečanjem prožnosti pri zaposlovanju in odpuščanju ter omejevanjem moči sindikatov. V kongresu je bil premik v desno manj izrazit kot v predsedniški tekmi. Vseh 155 sedežev v spodnjem domu in 23 od 50 sedežev v senatu so se volili istega dne kot prvi krog predsedniških volitev novembra 2025. Ker nobena od prijavljenih koalicij nima absolutne večine v nobenem od domov, bo vladanje zahtevalo pogajanja prek celotnega političnega spektra. Desničarski in desnosredinski blok je v spodnjem domu povečal svojo zastopanost s 73 na 76 sedežev, kar pa še ne zadostuje za večino. Če pa se jim v spodnjem domu pridruži centristična stranka Partido de la Gente (PDG), bi blok lahko presegel prag štirih sedmin za supervečino, kar bi omogočilo ustavne spremembe. Medtem se je število sedežev dosedanje koalicije zmanjšalo s 74 na 61, Zeleni pa so ohranili 3 sedeže. V senatu bo desničarska koalicija imela 25 sedežev, dosedanja koalicija pa 20 – s podporo Stranke zelenih in neodvisnih levičarjev pa bi lahko dosegla 25 sedežev. To pomeni, da bodo v novem zakonodajnem telesu verjetno pogoste izenačene razmere 25–25. Čilski senat nima odločilnega glasu; če zavrne zakon, ki ga je odobrila Poslanska zbornica, se lahko skliče skupni odbor za rešitev nesoglasja; v nasprotnem primeru bo zakon zavrnjen.

Pričakuje se, da bo Kast v zunanji politiki pragmatičen. Čeprav je ideološko bližje desničarskim voditeljem, kot sta ameriški predsednik Donald Trump in argentinski Javier Milei, bo verjetno ohranil prijateljske odnose s Kitajsko, saj je Čile močno odvisen od kitajskega povpraševanja – zlasti po bakru. Pričakuje se, da se bo sodelovanje z ZDA poglobilo na področju regionalnega kriminala, povezanega z drogami, in varnosti. Kar zadeva Argentino, je Kast decembra 2025 kot novoizvoljeni predsednik opravil svoj prvi zunanjepolitični obisk v sosednji državi, kjer je skupaj z Javierjem Mileijem potrdil skupni program, osredotočen na spodbujanje trgovine in naložb, pri čemer je poudaril sodelovanje v ključnih sektorjih, kot so rudarstvo, infrastruktura in tehnologija. Na splošno Kast podpira nadaljevanje čilske mednarodne integracije in si prizadeva za širitev dostopa do svetovnih trgov. Prav tako se zavzema za zmanjšanje operativnih ovir in transakcijskih stroškov ter za izboljšanje logistike in infrastrukture, da bi povečali izvozno uspešnost. Glede Venezuele je Kast odprto podprl vsak poseg ZDA, usmerjen v končanje tistega, kar sam imenuje »narkodiktatura«. Izjavil je, da bi Čile podprl takšna prizadevanja, saj bi po njegovem mnenju koristila ne le Venezueli, temveč celotni latinskoameriški regiji. Predlagal je tudi vzpostavitev humanitarnega koridorja za lažjo organizirano vrnitev venezuelskih migrantov v okviru svoje širše strategije regionalnega sodelovanja. Kar zadeva Kolumbijo, je Kast podal manj neposrednih izjav, vendar so njegova izvolitev sprožila ostro kritiko kolumbijskega predsednika Gustava Petra.

Plačilo

Menice, čeki in menični listi se v Čilu pogosto uporabljajo za poslovne transakcije. V primeru neizpolnitve obveznosti to upnikom ponuja določena varovala, vključno z dostopom do skrajšanega postopka (Juicio Ejecutivo). V okviru juicio ejecutivo lahko sodnik prve stopnje (Juzgado Civil) na podlagi ocene predloženih dokumentov dolžniku odredi plačilo takoj ob vročitvi obvestila – če dolžnik tega ne stori, bo njegovo premoženje zaplenjeno. Ti dokumenti morajo biti morda potrjeni s strani sodišča, preden postanejo pravno izvršljivi.

Menice, za katere jamči banka, so splošno sprejete, čeprav jih je nekoliko težko pridobiti. Omejujejo tveganje neplačila, saj upniku omogočajo dodatno pravno sredstvo proti indosantu menice.

Čeki, ki se uporabljajo pogosteje kot menice ali zadolžnice, v okviru izvršilnega postopka (Juicio Ejecutivo) zagotavljajo podobna pravna varovala v primeru neplačila zaradi ugovora (protesto), nekritega čeka ali zaprtega računa. Če čeki in drugi omenjeni dokumenti niso plačani pravočasno, se lahko prijavijo kreditni agenciji Boletín Comercial.

Enako velja za menico (pagaré), ki je – tako kot menice in čeki – pravno izvršljiv instrument in se v primeru neplačila prav tako lahko vpiše v Boletín Comercial (glej spodaj). Menica mora biti potrjena (protestada) pri javnem notarju ali v sodnem postopku.

Boletín Comercial je podjetje, ki se ukvarja z analizo finančnih tveganj. Drugim informacijskim podjetjem (kot sta Dicom in SIISA) zagotavlja podatke o dolgovih, registriranih na nacionalni ravni za vse vrste dolžnikov. Boletín Comercial je uradno in najpomembnejše podjetje na tem področju na nacionalni ravni, ki deluje pod nadzorom Gospodarske zbornice v Santiagu (Cámara de Comercio de Santiago). V Boletín Comercial se lahko kot dolžniki vpišejo tako podjetja kot posamezniki. Register zagotavlja ključne finančne podatke, ki jih lahko pregleda kdor koli, ki želi pridobiti vpogled v finančno ravnanje podjetja ali posameznika.

Elektronski prenosi prek omrežja SWIFT, ki ga čilske banke široko uporabljajo, so hiter, precej zanesljiv in poceni instrument.

Izterjava dolgov

Faza sporazumnega reševanja

Izterjava se začne s prijateljskim postopkom izterjave, v katerem se stranke lahko dogovorijo o poravnavi dolga ali drugem načrtu plačila. Trajanje te prijateljske faze je odvisno od vnaprej določenega roka v dokumentih, ki utemeljujejo dolg (ček, račun, menica, menični zapis). Dolžniku se po priporočeni pošti pošlje uradno obvestilo, v katerem se ga pozove k plačilu.

Če stranki v trgovinski pogodbi nista vključili nobenih posebnih klavzul, se za zamude pri plačilu uporablja konvencionalna obrestna mera, ki jo redno določa čilska centralna banka.

REDNI POSTOPKI

Kadar z dolžnikom ni mogoče doseči poravnave, upnik sproži pravni postopek izterjave, ki ga ureja lokalni civilni postopek.

Poleg izvršilnega postopka (Juicio Ejecutivo) lahko upniki, ki se z dolžniki ne morejo poravnati izven sodišča, uveljavijo svojo pravico do plačila z ustreznim pravnim postopkom, ki ga ureja civilno procesno pravo. V skladu z lokalnimi postopkovnimi zakoni obstajata dve vrsti sodnih izterjavnih postopkov: i) redni postopek (Juicio Ordinario); ii) in skrajšani postopek (Juicio Sumario), odvisno od vrednosti tožene vsote in vrste dokumentov, ki podpirajo dolg.

Tožnik mora pojasniti podlago za svojo tožbo ter priložiti vse dokazne listine (izvirnike) in dokaze. Po prvi obravnavi na sodišču bo sodnik odločil, ali ima tožba podlago ali ne. Če sodnik oceni, da je argumentov in dokazov dovolj, bo postopek nadaljeval.

V vseh sodnih postopkih je potrebna prisotnost odvetnika (barrister ali solicitor), ne glede na to, ali potekajo pred nižjim sodiščem (Juzgados – prva stopnja) ali višjim sodiščem (Corte de Apelaciones ali Suprema – druga stopnja).

Dolžniki lahko izpodbijajo sodbo z utemeljenimi argumenti, ki jih zakon določa v Código de Procedimiento Civil (Civilni postopkovni zakonik, ugovori), kot so plačilo dolga, zastaranje, odškodnina itd. Sodniki bodo te argumente preučili in ugovor sprejeli ali zavrnili. Pomembno je opozoriti, da se medtem, ko stranke v sodnem postopku razpravljajo o ugovorih dolžnika, postopki v zvezi z zasegom premoženja ne ustavijo. Namen tega je, da dolžnik ne more po nepotrebnem zavlačevati postopka.

Sodni postopki lahko trajajo od šestih mesecev do dveh let, odvisno od dokumentacije, ugovora dolžnika in tega, ali je po prvotni sodbi vložena pritožba.

0

0

0

Izvršba sodne odločbe

Domače sodbe so izvršljive, ko so izčrpane vse pritožbene možnosti. Če dolžnik ne izpolni sodbe, lahko sodišče odredi dražbo dolžnikovega premoženja. Izterjava od tretje osebe, ki je dolžniku dolžna, ni mogoča.

Tuje sodne odločbe se lahko izvršijo, če jih Vrhovno sodišče potrdi v postopku exequatur. Čilska zakonodaja priznava tuje sodne odločbe le na podlagi vzajemnosti: država, ki je izdala sodno odločbo, mora imeti s Čilom sklenjen sporazum o priznavanju in izvrševanju sodnih odločb. Postopki lahko trajajo od enega do dveh let, zneski za izterjavo pa se zmanjšajo, ker ni mogoče zahtevati vračila davkov, plačanih državni blagajni, kar pa lahko zahtevajo domača podjetja.

0

Stečajni postopki

0

IZVENSODNI POSTOPKI

Izvensodni dogovor o reorganizaciji

Zakon o stečaju iz leta 2014 priznava sporazume med upniki in dolžniki, ki so sklenjeni zunaj stečajnega postopka, pri čemer sodišče odobri sporazum, ki je bil pripravljen zunaj stečajnega sodišča. Da bi bil načrt odobren, ga morajo sprejeti dva ali več upnikov, katerih terjatve predstavljajo vsaj 75 % skupnih terjatev, ki ustrezajo njihovi skupini.

Čilski zakon v stečajnem postopku razlikuje med različnimi kategorijami upnikov, npr. zaposleni, ki jim je dolgovan denar, upniki s hipoteko (običajno banke) itd. Upniki iz teh kategorij imajo prednost pri izplačilu pred drugimi. Če upniki ne izpolnjujejo meril za uvrstitev v te kategorije, nimajo nobene prednosti pri izplačilu.

Med obravnavanjem odobritve navedenega načrta sodišče začasno ustavi postopek in pravne ukrepe proti dolžniku. Vendar pa je dolžniku tudi v tem času prepovedano razpolagati s katerim koli svojim premoženjem. Po odobritvi ima načrt enak učinek kot sodna reorganizacija.

0

Postopki prestrukturiranja

Postopki prestrukturiranja, ki se izvajajo brez formalnega stečajnega postopka, potekajo prav tako v okviru sodnega postopka na zahtevo upnika(-ov). V primeru, da dolžnik ne more prestrukturirati svojega dolga prek kakršnega koli sporazuma ali pogajanj, lahko upniki zahtevajo likvidacijo družbe.

0

SODNA REORGANIZACIJA

Ti sporazumi so bolj formalni kot izvensodni sporazumi in jih lahko vložijo le dolžniki, saj morajo sodišču prijaviti svojo nesolventnost. Postopek velja tako za zavarovane kot nezavarovane upnike. Ko dolžniki vstopijo v postopek sodne reorganizacije, morajo nato predlagati reorganizacijski načrt, ki ga mora odobriti vsaj dve tretjini vseh upnikov.

LIKVIDACIJA

Likvidacija poteka v okviru enotnega postopka, ki se začne na zahtevo dolžnika ali upnikov. Slednji lahko vložijo zahtevo za stečaj, če dolžnik ne izpolnjuje obveznosti, ne da bi imenoval upravitelja za svoje poslovanje. Ko je stečaj razglašen, se skrbnik pooblasti za vodenje poslovanja in upravljanje premoženja dolžnika.

Zadnja posodobitev: december 2025