Po upadu, ki so ga povzročili politični nemiri, se gospodarstvo počasi okreva, kar je posledica naložb
Gospodarska aktivnost se postopoma oživlja po strmem upadu v četrtem četrtletju leta 2024, ki so ga povzročili politični in družbeni nemiri, ter po mešanem začetku leta 2025. Pričakuje se, da se bo prispevek rudarskega sektorja (15 % BDP v letu 2024) ponovno povečal, kar bo spodbudilo več napovedi, ki napovedujejo znatne naložbe. V začetku aprila 2025 je vlada odobrila razvojni načrt družbe ENI za projekt Coral Norte FLNG, ki predvideva izgradnjo druge plavajoče platforme, replike prve (Coral South). Kratkoročno bo rast prihodkov od utekočinjenega zemeljskega plina (LNG) še naprej omejena, saj je projekt Coral South dosegel največjo proizvodno zmogljivost. Tudi ponovni zagon projekta Mozambique LNG (Zone 1) družbe TotalEnergies bo spodbudil naložbe. Konec marca je ameriška banka EXIM sprostila zamrznjena posojila v višini 4,7 milijarde USD, kar bo olajšalo pričakovano okrevanje sredi leta 2025. Podjetje je zaprosilo za odpravo klavzule o višji sili, ki velja od džihadističnih napadov leta 2021. Poleg tega se pričakuje povečanje rudarske proizvodnje (grafit, rubini, apnenec, premog). Zlasti se pričakuje, da se bo proizvodnja grafita opomogla po nizkih ravneh iz leta 2024, ki so bile posledica začasne ustavitve delovanja v dveh večjih rudnikih. Rudnik Balama naj bi po zaustavitvi julija 2024, ki je bila sprva posledica neugodnih tržnih razmer, nato pa se je stanje še poslabšalo zaradi blokade lokacije s strani lokalnih skupnosti, ponovno začel s proizvodnjo do konca junija. Medtem je kitajsko podjetje DH Mining Development Limited vložilo 30 milijonov USD v pridobivanje grafita v rudniku Muichi, kjer naj bi se dejavnost začela 5. maja. Kljub temu bodo ustvarjeni prihodki še naprej pod vplivom vztrajnega okolja kitajske presežne proizvodnje in pritiska na zniževanje cen.
Tudi rast v nerudarskem sektorju naj bi prispevala k pozitivnemu razvoju. Kmetijski sektor (14 % BDP) bo po napovedih predsednika imel koristi od širitve obdelovalnih površin (+6 %), naložb v nova območja komercialnega kmetijstva ter povečanja števila družin z dostopom do proizvodnih sredstev. Podnebni vplivi bodo še naprej predstavljali znatno tveganje za poslabšanje razmer, vendar je napoved nevtralnega pojava ENSO za leto 2025 ugodna. Oskrba z električno energijo naj bi se izboljšala z začetkom obratovanja termoelektrarne Temane leta 2026 in izboljšanjem hidroelektričnih rezerv v elektrarni Cahora Bassa (80 % nacionalne proizvodnje). Načrtovane so tudi znatne naložbe v pristaniške zmogljivosti, zlasti 165 milijonov USD za širitev kontejnerskega terminala v pristanišču Maputo, ki ga vodi skupina DP World iz Združenih arabskih emiratov.
Kljub motnjam v dobavni verigi in višjim cenam hrane zaradi protestov je inflacija ostala zmerna. Banka Mozambika je lahko nadaljevala svojo politiko monetarne sprostitve, ki se je začela januarja 2024, in je marca 2025 ponovno znižala svojo ključno obrestno mero na 11,75 %. Nadaljevanje tega padajočega trenda, skupaj z znižanjem obveznih rezerv za depozite v lokalni valuti konec januarja, naj bi spodbudilo ponudbo kreditov in produktivne naložbe, čeprav negotovost v provinci Cabo Delgado ostaja ovira.
Slabšanje vzdržnosti domačega javnega dolga
Leta 2024 je gospodarska recesija v zadnjem četrtletju povzročila znatno odstopanje od proračuna, kar je povzročilo ocenjeni primanjkljaj v višini 3 % BDP in posledično določena zmanjšanja porabe. Po zamudi, povezani z menjavo vlade, je bil proračun za leto 2025 odobren v začetku maja. Stabilnejše domače razmere naj bi omogočile normalizacijo prihodkov na ocenjenih 5,3 milijarde USD. Z razširitvijo osnove za DDV, reformo davka na dohodek fizičnih oseb in digitalizacijo pobiranja davkov si vlada prizadeva doseči davčne prihodke v višini 25 % BDP (trenutno 21 %). Davki na rudarstvo in proizvodnjo nafte, ocenjeni na 102 milijonov EUR, bodo zagotovili dodatno vzvodje, pri čemer bo 10 % namenjenih podpori lokalnim skupnostim in gospodarskemu razvoju provinc. Zmanjšanje odhodkov (-5,3 % v primerjavi z letom 2024) je dokaz zavezanosti fiskalni konsolidaciji. Vendar bo proračun še naprej omejen zaradi javnih izdatkov za plače (13,3 % BDP) in plačil obresti na dolg (4,1 %), kar bo še naprej izpodrivalo potrebne izdatke za infrastrukturo in socialne programe. Kljub temu bodo sprejete ukrepe za spodbujanje gospodarstva, zlasti za podporo podjetjem, ki so jih prizadeli cikloni in napetosti po volitvah. Proračunski primanjkljaj bo financiran z zunanjimi donacijami in posojili, predvsem od Svetovne banke in Kitajske, ter z izdajo domačih obveznic. Poleg tega so se mozambiške oblasti in Mednarodni denarni sklad (IMF) sredi aprila 2025 dogovorili o predčasnem zaključku razširjene kreditne linije, podpisane leta 2022, in začeli pogovore o sklenitvi novega sporazuma.
Domači javni dolg se je v zadnjih letih močno povečal in dosegel 39 % celotnega dolga, kar je posledica umika z mednarodnih finančnih trgov zaradi škandala, imenovanega škandal s skritim dolgom »Tuna bonds«. Vendar bo treba skoraj polovico dolga refinancirati v roku enega leta. Marca 2025 je bila vlada prisiljena zamenjati 54 milijonov USD obveznic, ki so zapadle, za nove petletne obveznice z nižjo obrestno mero, kar je bila operacija, podobna prvi zamenjavi dolga leta 2024. Nadaljnje zamenjave so načrtovane za maj in september 2025 ter za leto 2026. Vendar pa so bonitetne agencije te prestrukturiranja razumele kot znak »tehničnega neizpolnjevanja obveznosti«, kar ponazarja omejeno sposobnost države za upravljanje zapadlosti svojih obveznosti. Poleg tega bo visok delež javnega dolga v bančnih sredstvih (40 %) še naprej omejeval kreditiranje zasebnega sektorja. Mednarodni denarni sklad (IMF) in Svetovna banka ocenjujeta tveganje zunanjega in skupnega dolga kot visoko. Vendar naj bi se delež zunanjega dolga (61 %) še naprej zniževal. Odplačila bodo ostala zmerna, čeprav je država leta 2023 začela plačevati višje obresti na evroobveznice, ki zapadejo leta 2031. Tekoči račun bo leta 2025 še vedno močno v primanjkljaju, kar je posledica poslabšanja salda računa blaga in storitev zaradi večjega uvoza opreme in storitev, povezanih z rudarstvom. Rahlo povečanje izvoza bo pomagalo ublažiti ta vpliv. Prihodki pa bodo ostali občutljivi na nihanja povpraševanja ključnih trgovinskih partnerjev (Indija, Kitajska, Južna Afrika) zaradi gospodarskih posledic ameriških carin. Primarni primanjkljaj pri dohodkih, na katerega vpliva repatriacija dobičkov tujih podjetij, bodo delno izravnala nakazila izseljencev. Uvoz, povezan s projekti utekočinjenega zemeljskega plina (LNG), bo v celoti pokrit z naložbami prek finančnega računa, kar bo omejilo njegov vpliv na mednarodne rezerve, za katere vlada predvideva, da bodo v letu 2025 pokrile 4,7 meseca.
Po spornih volitvah bi nemiri lahko utrli pot reformam
Na splošnih volitvah, ki so potekale 9. oktobra 2024, je z 65 % glasov zmagal Daniel Chapo, kandidat Mozambiške osvobodilne fronte (Frelimo), ki je na oblasti že od osamosvojitve. Stranka je osvojila tudi parlamentarno večino in vse položaje provincialnih guvernerjev. Vendar pa so med volitvami in Chapovo inavguracijo 15. januarja 2025 državo pretresli obsežni ljudski protesti. Proteste je spodbujal opozicijski kandidat Venancio Mondlane iz Stranke optimistov za razvoj Mozambika (Podemos), ki je obsodil množične volilne goljufije. Mobilizacija se je razširila tudi na širše nasprotovanje stranki Frelimo ter političnemu in gospodarskemu sistemu, zlasti visoki stopnji neenakosti pri dohodkih. Poročali so o več kot 300 smrtnih žrtvah in 3.000 poškodovanih med civilisti. Nemiri so se umirili po ostrem posredovanju varnostnih sil, vendar so se po vsej državi še naprej pojavljali žarišča upora. V začetku aprila 2025 je parlament sprejel zakon, katerega cilj je vzpostavitev vključujočega nacionalnega dialoga in spodbujanje političnega sprave. Zakon, ki je bil rezultat sporazuma, sklenjenega 5. marca med Chapom in voditelji treh opozicijskih strank, brez Mondlana, ki je prekinil vezi s stranko Podemos, predvideva ustavno reformo, omejitev predsedniških pooblastil, reformo javne uprave, depolitizacijo institucij in močnejšo decentralizacijo.
Varnostne razmere v severni provinci Cabo Delgado bodo ostale nestabilne. Od leta 2017 je ta regija prizorišče džihadističnega upora, ki ga vodi skupina, povezana z Islamsko državo. Nova vlada bo boj proti terorizmu postavila za prednostno nalogo, pri čemer jo bodo podpirale ruandske enote, vendar brez sil Južnoafriške razvojne skupnosti, ki so se umaknile julija 2024, čeprav se pričakuje, da bodo nekatere južnoafriške enote ostale razporejene na terenu. Izboljšanje varnostnih razmer bo oviralo pomanjkanje usklajevanja med različnimi silami in njihove omejene zmogljivosti. Poleg tega bo zaščita lokacije projekta utekočinjenega zemeljskega plina (LNG) v coni 1 ostala prednostna naloga, zlasti če se bodo gradbena dela nadaljevala leta 2025.
Protekcionistično stališče vlade ZDA, največjega donatorja države v letu 2024, bo v letu 2025 negativno vplivalo na Mozambik. Zlasti prekinitev programov pomoči, ki jih financira Ameriška agencija za mednarodni razvoj (USAID) in katerih vrednost je ocenjena na skoraj 600 milijonov USD, bo oslabila zdravstveni in izobraževalni sektor. Medtem bodo mozambiške in ruandske oborožene sile še naprej uživale podporo Evropske unije, ki je podaljšala mandat svoje misije pomoči (nekdanje svetovalne misije) do 30. junija 2026. Lani novembra je EU potrdila dodelitev dodatnih 20 milijonov evrov pomoči za podporo ruandski vojaški intervenciji v Cabo Delgadu. Na regionalni ravni se integracija države krepi s podpisom sporazumov v maju o razvoju energetskega koridorja z Zambijo ter o izboljšanju sodelovanja z Zimbabvejem na področju proizvodnje, oskrbe in prenosa električne energije.

Singapur
Kitajska
Indija
Evropa
Južna Afrika
Združeni arabski emirati