Togo

Trajna močna rast zaradi naložb

Gospodarska rast naj bi v letu 2026 ostala močna. Javne in zasebne naložbe v infrastrukturo – modernizacija pristanišč, izboljšave cestnega omrežja in razvoj industrijske platforme Adétikopé (AIP) – bodo spodbudile izvoz (fosfati, soja, tekstil) in ponovni izvoz, s čimer se bo utrdila vloga države kot regionalnega tranzitnega vozlišča. Dela za obnovo avtoceste Lomé–Cotonou (Benin) se nadaljujejo v okviru projekta koridorja Abidjan–Lagos, katerega cilj je odpreti proizvodna območja in olajšati regionalne trgovinske tokove. Novi program javnih naložb (PIP 2026–28) predvideva tudi povečanje socialnih izdatkov, okrepitev protiterorističnih zmogljivosti vojske in elektrifikacijo podeželja. Pričakuje se, da se bo industrija (21 % BDP) še naprej širila. Kmetijsko-prehrambena industrija in tekstilna industrija se bosta še naprej razvijali v posebnih gospodarskih conah, medtem ko naj bi rudarski sektor, ki predstavlja majhen delež gospodarstva, pridobil na zagonu. Vlada še posebej računa na pospešitev lokalne predelave fosfata, glavnega izvoznega proizvoda. Poleg tega se je julija 2025 začela proizvodnja mangana v rudniku Nayéga, pri čemer naj bi obseg med letoma 2025 in 2030 znašal med 4.000 in 8.000 ton na mesec. Kmetijstvo (20 % BDP) bi lahko imelo koristi od ponovnega vzpona proizvodnje bombaža. V zvezi s tem si vlada prizadeva, da bi proizvodnjo približala rekordni ravni iz let 2018–2019 (več kot 140.000 ton), medtem ko se trenutno trudi, da bi trajnostno presegla simbolični prag 60.000 ton. Za podporo sezoni 2025–2026 vlada ohranja spodbujevalne cene za proizvajalce (300 CFA frankov na kilogram surovega bombaža in 14.000 CFA frankov na vrečo gnojila) ter načrtuje povečanje porabe gnojil (napovedanih 85.000 ton). Ti ukrepi so namenjeni tudi reševanju izzivov na področju prehranske suverenosti in odpornosti podeželja. Nazadnje se pričakuje, da bo zasebna potrošnja ostala močna, podprta z zmerno inflacijo.

Leta 2025 je inflacija dosegla najnižjo raven od leta 2017 zaradi padajočih cen energije in hrane ter boljših lokalnih pridelkov. Vendar bodo ravni cen v letu 2026 izpostavljene tveganjem za zvišanje, povezanim z vremenskimi razmerami ter regionalno varnostjo in geopolitičnimi napetostmi. Izbruh vojne v Iranu februarja 2026 je povzročil strmo zvišanje svetovnih cen nafte. Če se bo konflikt nadaljeval, bi to lahko ponovno sprožilo uvoženo inflacijo v tej državi, ki je odvisna od uvoza nafte.

Fiskalna konsolidacija poteka po načrtu

Glede na nenehne vpade džihadistov na severu države bodo oblasti še naprej namenjale znatna sredstva vojaškemu sektorju, hkrati pa ohranjale visoko raven javnih naložb, zlasti v infrastrukturo. Vendar naj bi se proračunski primanjkljaj še naprej zmanjševal in približeval regionalnemu konvergenčnemu merilu v višini 3 % BDP. To izboljšanje odraža povečane prihodke iz pretovornih dejavnosti v pristanišču Lomé ter tudi tekočo fiskalno konsolidacijo, ki poteka v okviru programa razširjene kreditne linije (ECF) Mednarodnega denarnega sklada (IMF), podpisanega marca 2024 za obdobje 42 mesecev z dodeljenimi sredstvi v višini 390 milijonov USD. Proračun za leto 2026 (4 milijarde EUR, kar je 14-odstotno povečanje v primerjavi s prejšnjim proračunom) predvideva postopno zmanjševanje subvencij, zlasti za električno energijo, javne storitve in gorivo, ter ohranja zgornjo mejo za javne plače na 15 % BDP. Socialni izdatki bodo ostali prednostna naloga, saj naj bi po pričakovanjih predstavljali skoraj polovico državnega proračuna. Vendar bi racionalizacijo subvencij za gorivo – ki predvideva 40-odstotno zmanjšanje do leta 2026 – lahko ogrozilo strmo naraščanje cen nafte, ki ga povzroča vojna v Iranu. Na strani prihodkov si vlada prizadeva povečati pobiranje prihodkov z novimi ukrepi: elektronskim izdajanjem računov za pobiranje DDV, uvedbo 5-odstotnega davka na izvoru za visoke dobitke iz iger na srečo ter uvedbo novih izvoznih davkov na surove kmetijske proizvode. Nadaljuje se tudi reforma DDV, s strožjimi izjemami za krmo in proizvodna sredstva za živinorejo in ribištvo. Vlada načrtuje tudi zvišanje trošarin (na tobačne izdelke in rabljena vozila) ter razširitev davčne osnove za davek na nepremičnine. Cilj je vsako leto povečati davčne prihodke za vsaj 0,5 % BDP. Po doseganju vrhunca leta 2024 naj bi se razmerje med javnim dolgom in BDP zaradi preudarnega upravljanja postopoma zniževalo. Oblasti se zavedajo svoje visoke izpostavljenosti regionalnemu trgu (60 % javnega dolga) in si prizadevajo povečati delež zunanjega dolga, ki ponuja daljše roke zapadlosti in nižje obrestne mere. Zato si oblasti prizadevajo omejiti visoke stroške servisiranja dolga (14 % BDP), ki so posledica zaostrovanja regionalnih pogojev financiranja. MDS ocenjuje, da bo tveganje prezadolženosti, tako splošne kot zunanje, ostalo zmerno, kar podpirajo močna rast, nadaljnja fiskalna konsolidacija in obnova regionalnih rezerv. Te rezerve se po tem, ko so dosegle izjemno nizke ravni, postopoma obnavljajo in bodo do konca leta 2025 znašale približno šest mesecev uvoza. Kljub temu izboljšanju je Togo še vedno izpostavljen znatnim kratkoročnim pritiskom pri refinanciranju.

Trgovinski primanjkljaj (12 % BDP) je strukturne narave zaradi velike odvisnosti države od uvoženih potrošniških in investicijskih dobrin, vendar se je leta 2025 zmanjšal zaradi okrevanja proizvodnje bombaža, širitve predelave kmetijskih proizvodov in izboljšanja trgovinskih pogojev. Slednje je bilo mogoče pripisati takratnemu padcu svetovnih cen nafte in hrane ter vezavi valute na evro, ki se je okrepil glede na dolar. Pričakuje se, da se bo ta trend na splošno nadaljeval tudi v letu 2026, čeprav bi višja povprečna cena nafte zaradi vojne v Iranu lahko podražila uvoz. Togo ima tudi koristi od strukturnega presežka v storitvah (3 % BDP), ki ga podpirata tranzitna trgovina in turizem, ter od znatnega presežka na računu sekundarnih dohodkov (6 % BDP) zaradi nakazil izseljencev. Zato se pričakuje, da se bo primanjkljaj na tekočem računu v letu 2026 še zmanjšal. Napredek pri izvajanju reform, ki jih podpira program ECF MDS, krepi zunanje zaupanje in bo Togu omogočil dostop do regionalnega in zunanjega financiranja, bodisi po ugodnih pogojih bodisi brez njih.

Sprememba režima in vztrajna varnostna tveganja na severu

Na parlamentarnih volitvah aprila 2024 je stranka Union pour la République (UNIR) – stranka predsednika Faureja Gnassingbéja, ki je na oblasti od leta 2005 – osvojila 108 od 113 sedežev v Nacionalni skupščini. Maja 2024 je Nacionalna skupščina sprejela ustavno reformo, s katero se je sistem preoblikoval iz predsedniškega v parlamentarni. Na prvih volitvah v senat v državi februarja 2025 je stranka UNIR osvojila 34 od 41 sedežev na volitvah (ostalih 20 je bilo zapolnjenih z imenovanjem). Maja 2025 je bil Faure Gnassingbé kot vodja večinske stranke s strani Nacionalne skupščine imenovan za predsednika Sveta ministrov, novo ustanovljenega položaja, v katerem je zdaj skoncentrirana večina izvršilne oblasti. Odsotnost omejitev mandata in prisotnost družine Gnassingbé na čelu države od leta 1967, skupaj z nadzorom nad varnostnimi silami ter političnimi in sodnimi institucijami, kažejo, da bo na oblasti ostal še dolgo časa. Vlada ima koristi tudi od vidnega gospodarskega in socialnega napredka. Nazadnje, prav tako maja 2025, je bil Jean-Lucien Savi de Tové, edini kandidat za ta položaj, s 150 glasovi poslancev izvoljen za predsednika republike, vlogo, ki je postala v veliki meri simbolična, saj so bile njene pristojnosti z reformo iz leta 2024 zmanjšane na minimum.

Kar zadeva varnost, sever države še naprej trpi zaradi vpadov džihadistov zaradi prepustne meje z Burkina Fasom. Izredno stanje, razglašeno v regiji Savanes leta 2022, je bilo podaljšano do marca 2027. Nasilje pa bo omejeno na obmejno območje, oblasti pa bodo ohranile učinkovit nadzor nad tem območjem.

Togo postopoma krepi vezi z državami članicami Zavezništva držav Sahela (AES) – Burkina Fasom, Malijem in Nigerjem – ter zavzema bolj spravljivo stališče do njihovih vojaških hunt, predvsem zaradi dejstva, da je močno odvisen od trgovine s članicami te skupine. Togo bo nadaljeval tudi svoje posebne odnose s Kitajsko, svojim glavnim dobaviteljem, dvostranskim upnikom in pomembnim investicijskim partnerjem. Obe državi trenutno delata na dokončanju protokola, ki bo olajšal dostop togoljske soje na kitajski trg. Po navedbah kitajskih oblasti je bil postopek odobritve konec leta 2025 v zaključni fazi. Poleg tega sta Togo in Rusija okrepila svoje vezi. Novembra 2025 se je Faure Gnassingbé v Moskvi srečal z Vladimirjem Putinom, da bi napovedal odprtje njunih veleposlaništev. Odnosi z Zahodom, zlasti s Francijo in ZDA, pa so ostali nespremenjeni. Nazadnje bodo gospodarski rezultati države in njena sposobnost izvajanja gospodarskih reform – kar poudarja tudi zaveza Mednarodnega denarnega sklada – še naprej krepili pozitivno razpoloženje med mednarodnimi vlagatelji in donatorji.

Zadnja posodobitev: marec 2026