Les se je pridružil vse daljšemu seznamu izdelkov, za katere v Združenih državah Amerike veljajo posebne carine. Novi ukrepi bi lahko vplivali na strategije nabave ter oblikovanje cen pri uvoznikih in proizvajalcih. Preverite, kaj bi to lahko pomenilo za vaše podjetje.
10% carine na les iglavcev v obliki hlodovine in žaganega lesa ter 25 % carine na nekatere vrste lesenega pohištva, vključno s kuhinjskim, kopalniškim in oblazinjenim lesenim pohištvom, so bile napovedane 29. septembra in veljajo od 14. oktobra. Carine na kuhinjsko in kopalniško pohištvo se bodo zvišale 1. januarja 2026.
Les kot strateška surovina pod drobnogledom
Za države, ki so pred kratkim sklenile trgovinske sporazume z Združenimi državami Amerike, kot so Evropska unija, Združeno kraljestvo in Japonska, ne veljajo enaki ukrepi. Zanje se uporablja nižja od obeh stopenj, in sicer nova sektorska carina ali stopnja, dogovorjena v okviru trgovinskega sporazuma. Evropska unija, ki predstavlja 16 % ameriškega uvoza surovega in žaganega lesa ter 8 % uvoza lesenega pohištva, je tako za te izdelke upravičena do najvišje 15 % carinske stopnje. Mehika in Kanada pa sta na podlagi sporazuma o prosti trgovini z Združenimi državami Amerike oproščeni carin za del svojega izvoza na ameriški trg.
Tako kot farmacevtski izdelki, kovine in drugi izdelki, za katere veljajo posebni sektorski ukrepi, je tudi les iglavcev deležen posebne pozornosti ameriške administracije zaradi velike odvisnosti države od uvoza. Leta 2024 so Združene države Amerike uvozile 4 krat več žaganega lesa iglavcev, kot so ga izvozile. Poleg tega se ta vrsta lesa pogosto uporablja v civilni in vojaški gradnji, zato ima za ameriško vlado velik strateški pomen.
Takšna pozornost ni nova. Les iglavcev, ki se pogosto uporablja v gradbeništvu, je že dolgo v središču trgovinskega spora med Washingtonom in Ottawo. Združene države Amerike že od začetka osemdesetih let prejšnjega stoletja nasprotujejo višini pristojbin za sečnjo, ki jih Kanada zaračunava kanadskim gozdarskim podjetjem. Menijo, da so te prenizke in izkrivljajo konkurenco v škodo ameriške industrije. Zaradi spora so bile uvedene izravnalne in protidampinške dajatve, ki so se letos poleti za večino kanadskih izvoznikov v tem sektorju zvišale s 14,4 % na 35,2 %.
Ciljno usmerjene carine z omejenim vplivom na trgovinske tokove
Vendar je malo verjetno, da bi vse te carine na les, ne glede na to, ali so usmerjene proti posameznemu trgovinskemu partnerju ali ne, pomembneje vplivale na oskrbo Združenih držav Amerike z lesom iglavcev. Ameriška podjetja se namreč zaradi velike razlike v cenah verjetno ne bodo odpovedala uvozu v korist domačih žag. Leta 2024 je bil ameriški les približno 3 krat dražji od uvoženega, pri čemer so izvozne cene ameriškega lesa uporabljene kot kazalnik domačih cen
Data of the graph in .xls format
Tudi med uvoznimi viri ni pričakovati večjih sprememb. Kanada zagotavlja več kot 70 % ameriškega uvoza surovega in žaganega lesa, zato jo carine na les iglavcev najbolj prizadenejo. To še posebej velja, ker se 10 % carine prištevajo k izravnalnim in protidampinškim dajatvam, medtem ko so trgovinski odnosi med Ottawo in Washingtonom vse bolj napeti.
Vendar bo vpliv na Kanado verjetno omejen. Velik del kanadskega izvoza lesa je zaradi sporazuma CUSMA še vedno oproščen 10 % carin, vsaj do ponovnih pogajanj, načrtovanih za leto 2026. Kljub zvišanju drugih dajatev na kanadski les iglavcev ta ohranja jasno prednost. Leta 2024 je bila njegova uvozna cena na ameriškem trgu približno 50 % nižja od cene lesa iz Evropske unije. Zvišanje dajatev zato ne bo zadostovalo za odpravo kanadske konkurenčne prednosti.
Močnejši vpliv pa je pričakovati pri lesenem pohištvu, ki ga Združene države Amerike večinoma uvažajo iz Vietnama in Mehike. Zaradi višje stopnje predelave ti izdelki težje izpolnjujejo merila sporazuma CUSMA, zato so bolj izpostavljeni carinam.
Pričakovani vpliv na cene, ne pa tudi na domačo proizvodnjo
Carine zato verjetno ne bodo zadostovale za spodbuditev šibke proizvodnje v ameriških žagah. Ta si po 6,5 % upadu leta 2019 še vedno ni opomogla. Indeks proizvodnje v žagah in dejavnosti zaščite lesa je bil tako leta 2024 še vedno za 5,6 % nižji kot leta 2018.
Carine pa bi lahko povzročile rast cen lesa na ameriškem trgu. Če tega zvišanja ne bodo prevzeli izvozniki, se bo verjetno preneslo na podjetja, vključno s proizvajalci v začetnih fazah dobavne verige, predelovalci, trgovci na debelo in drobno, ali na ameriške potrošnike.
Izvedite več
• Vse, kar morate vedeti o uredbi EUDR, ki uvaja obvezno skrbno preverjanje za podjetja, povezana s ključnimi proizvodi, ki predstavljajo tveganje za gozdove, najdete v podkastu Trade Talk na spodnjem posnetku.
EUDR: A game changer for businesses and global trade
Porabljeni čas 00:00
Skupno trajanje 10:54
• Coface ocena tveganja v lesnem sektorju
